В соответствии с письмом Минстроя России № 5265-ТБ-02 от 12.02.2021, организация, планирующая осуществлять строительный контроль должна являться членом СРО, а уровень ответственности в компенсационном фонде и фонде обеспечения договорных обязательств определяется исходя из обязательств по договору строительного подряда, по которому планируется осуществлять строительный контроль.
Исключение из общего правила обязательности членства в саморегулируемой организации, предусмотренное частью 2.1 статьи 52 ГрК РФ, распространяется на лиц, осуществляющих строительный контроль по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, размер обязательства по каждому из которых не превышает Десять миллионов рублей.
ООО Дитеско обладает правом осуществлять строительный контроль на объектах, стоимость подрядных работ на которых, не превышает Три миллиарда рублей (Третий уровень ответственности).
На основании разъяснений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и Минстроя РФ положений законодательных актов, в частности п.п. 4, ч.5 ст. 55.5-1 ГрК РФ (письмо № 09-02-05/15110 от 27.12.2017 г. и № 33529-ТБ/02 от 19.09.2017 г.), специалисты осуществляющие строительный контроль, должны быть внесены в Национальный реестр специалистов по организации выполнения работ — по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства и их сносу.
п 8.2 ГОСТ Р 58442-2019 указывает, что служба строительного контроля инженерной организации обязана иметь собственную лабораторию, прошедшую оценку соответствия требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025 (в действующей редакции следует читать ГОСТ ISO/IEC 17025), в соответствии с заявленной областью деятельности. Объем испытаний, проводимых в собственной лаборатории, должен составлять не менее 70% объема испытаний, установленных договором. Допускается привлечение субподрядной испытательной лаборатории по договору с организацией, не имеющей материально-технических отношений с подрядчиками и поставщиками материалов, конструкций и изделий на данном объекте.
п. 4.10 СП 78.13330.2012 входной контроль строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования необходимо проводить в соответствии с требованиями СП 48.13330.2019 и соответствующих стандартов.
п. 16.1 СП 78.13330.2012 при приемке выполненных работ проводят освидетельствование работ в натуре, контрольные измерения, проверку результатов производственных и лабораторных испытаний строительных материалов и контрольных образцов, записей в общем журнале работ и специальных журналах по выполненным отдельным видам работ и предъявляют техническую документацию в соответствии с требованиями СП 48.13330.2019.
п. 9.1.43 СП 48.13330.2019 в случае выполнения лабораторного контроля в составе строительного контроля для проведения испытаний материалов, изделий, конструкций, оборудования, привлекаются собственные или сторонние (привлекаемые по договору) строительные лаборатории.
п. 9.1.44 СП 48.13330.2019 собственная или сторонняя (привлекаемая по договору) строительная лаборатория должна соответствовать требованиям компетентности в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025.
п. 3.9 СП 48.13330.2019 строительная лаборатория — это юридическое лицо (или его структурное подразделение) или индивидуальный предприниматель, обеспечивающие выполнение испытаний, измерений и обработку их результатов (в том числе в процессе верификации контроля) при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и сносе объектов. Строительная лаборатория должна соответствовать требованиям компетентности согласно ГОСТ ISO/IEC17025 (подтвержденной уполномоченной организацией в установленном порядке) и выполнять работы в соответствии с утвержденной областью.
Уполномоченной организацией на осуществление деятельности по подтверждению компетентности лабораторий требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025, в соответствии с п. 5 Указа Президента РФ № 86 от 24.01.2011 г. и постановления Правительства РФ № 845 от 17.10.2011 г., является Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация).
В соответствии с п. 21 Приказа Министерства экономического развития РФ № 707 от 26.10.2020 г. «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации», лаборатория должна соответствовать требованиям, установленным положениями ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
п. 9.1.48 СП 48.13330.2019 в случае выполнения лабораторного контроля и испытаний собственными или привлекаемыми по договору (сторонними) аккредитованными строительными лабораториями следует проверять их документы аккредитации, сведения, о которых внесены в реестр аккредитованных лиц федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции национального органа Российской Федерации по аккредитации.
В соответствии с абзацем 1, часть 5 раздела III распоряжения Правительства РФ № 1762-р от 24.09.2012 г. «О концепции развития национальной системы стандартизации Российской Федерации на период до 2020 года» в основе развития национальной системы стандартизации используются следующие принципы стандартизации: добровольность применения заинтересованным лицом документов в области стандартизации и обязательность соблюдения указанным лицом требований, содержащихся в этих документах, в случае объявления об их использовании, а также в случае определения обязательности исполнения требований стандартов в рамках контрактных (договорных) обязательств. Следовательно, указанные в техническом задании нормативные документы обязательны к применению.